【焦煤评论】系列评论之四：实干见效年 安全环保再加力

 安全环保是我们必须始终守住的底线和红线，抓不好安全环保，所有工作都是“零”。实干见效2022年，我们要树牢“所有事故都是可以防止的”和“良好的安全环保就是一门好生意”的工作理念，以完善责任体系、加强现场管理、加大技术投入为重点，切实做到“安全环保再加力”，推动安全环保形势稳定好转，筑牢全方位推动新焦煤高质量发展的基石。

安全环保再加力，必须完善责任体系。安全环保责任重于泰山。做好今年的安全环保工作，事关大局、至关重要，我们必须全面建立起实实在在、管用有效的责任体系。要做到“管生产必须管安全”。各级生产管理机构对安全环保工作直接负责，各级安全环保部门重在提供专业技术支撑，组织安全教育培训、宣贯推广。安全环保部门必须直接负责所属单位安全环保工作的责任审计，对安全环保工作进行评估、评价。这里所说的审计，不仅指对各单位安全环保资金投入、管理成效、工作绩效等“硬”指标的测评，更主要包括对人员素质、工作作风、精神状态等“软”指标的测评；审计结果不仅用于安全绩效考核兑现，更主要运用在对各级领导班子尤其是主要负责人的提拔晋升上。真正将过去被动式的事故“一票否决”，变为现在预防式的责任“一票否决”。要切实“把安全环保责任体现在行动上”。要做“有感领导”，即领导干部以自身言行展现对安全环保的重视。对矿井“一把手”而言，体现在安全环保动态的及时掌握，安全环保数据的倒背如流上；对安全环保管理人员而言，体现在跟班带班的质量、现场盯守的效果上。“有感”，不仅要感知自身责任、感知现场动态、感知数据变化，更要带着感情去抓安全环保。

安全环保再加力，必须加强现场管理。责任的落脚点在于行动，管理的落脚点在于现场。生产经营是人的活动，只要有人的存在就会产生人的不安全因素，因此绝不能过高估计当前安全生产形势，绝不能过高估计干部员工对安全重要性的认识，绝不能过高估计各级各部门安全生产的能力和水平。必须重视过程管控，加强现场管理，用过程管理保障安全生产。要抓精益现场管理。以作业现场为中心，以人的行为控制为重点，以流程优化为手段，达到现场安全动态达标的目标。今年起，集团将在各基层单位组织安全生产标准化现场动态评比，通过强化现场管理与控制，有效促进安全管理精益化、岗位操作精准化、工程质量精品化、标准化建设精细化。要抓生产过程管理。强化井下连续稳定生产和正规循环作业，抓现场、抓过程、抓达标，各级管理干部都要把着力点聚焦到现场、聚焦到一线，用“严、细、实”的过程管理保障安全生产。安全生产是一个动态变化的过程，切忌惯性思维、经验主义作崇，一定要做到有变化、即控制、即分析、即应对。要抓变化因素管理。大量事故告诉我们，必须高度重视各种动态变化，一定要抓好井下搬家倒面、过地质构造、开口贯通等变化过程的管理，抓好地面局部检修、临时作业和气候变化导致的生产环境变化管控，切实做到预防措施到位、应急响应迅速。

安全环保再加力，必须加大技术投入。科学技术是第一生产力，是社会进步的核心动力，尤其是现代科技的突飞猛进,为社会生产力发展和人类文明开辟了更为广阔的空间。在安全环保上，我们必须加大技术投入。要加快数字化升级。加快矿井数字化虚拟集成管理，通过数字孪生、虚拟现实等技术打造虚拟矿山，直观展现地形环境、地表地物、井下巷道等情况，为生产工艺优化、安全管理升级、应急救援指挥等提供有效支撑。同时，紧盯机器视觉等技术，提升安全管理数字化水平。要强化技术攻关。在煤矿智能化建设、瓦斯治理、水害防治、顶板治理等方面持续开展重大科研技术攻关，应用全新技术在重大灾害治理上寻求突破；继续加大采掘设备技术改造力度，推广“三区联动”等瓦斯治理研究，推进柔性支护等新技术应用，提升安全核心装备水平和管理效能。要加大绿色生产和能耗“双控”。有序实施碳达峰和能耗双控行动，推进减污降碳协同联动。开展洗选领域技术革新和节能降耗改造，重点推进焦化产业节约、集约生产和循环再生利用，加快构建减污降碳激励约束机制，倒逼各级各单位加快高质量发展步伐。

夯实安全环保基础，筑牢企业发展基石。2022年是党的二十大召开之年，是全省上下全方位推动高质量发展的关键一年，是新焦煤第一个“三年三步走”的“实干见效年”。让我们进一步增强责任感、紧迫感，以高度负责的态度和求真务实的工作作风落实好今年“安全环保再加力”各项工作措施，为在全方位推动新焦煤高质量发展中圆满完成首个“三年三步走”战略目标、全面开启第二个“三年三步走”新篇章提供更加坚实的安全环保屏障。

（编辑：文草丽）

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