【焦煤评论】系列评论之七：实干见效年 改革变革再深入

在“打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤企业”的奋斗进程中，改革变革毋庸置疑是推动新焦煤内涵集约发展的活力之源、生机之本。实干见效2022年，我们务必以非常之力、行非常之举、尽非常之责，推动“改革变革再深入”，在完善现代法人治理结构，加快市场化运行步伐，引深商业模式、盈利模式、培训模式变革等重点领域取得深层次实质性突破，为全方位推动新焦煤高质量发展提供强劲动力和强大活力。

改革变革再深入，必须完善现代法人治理结构。法人治理结构在企业治理中拥有重要位置和核心地位，因此，深化改革一定要从完善法人治理结构做起。要把党的领导融入治理体系各环节。落实党组织在法人治理结构中的法定地位，聚焦“把方向、管大局、促落实”功能定位，制定完善党的领导融入企业治理的实施意见，进一步明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，严格执行党委前置研究讨论重大经营管理事项清单制度，做到总揽不包揽、协调不替代、到位不越位。要加强董事会建设落实董事会职权。围绕董事会“定战略、作决策、防风险”的功能定位，进一步完善董事会议事规则和工作细则，出台董事会和董事评价办法，进一步建好建强各级董事会。要推动经理层市场化运作。针对经理层“谋经营、抓落实、强管理”的功能定位，加快各级经理层市场化运作，加大经理层成员市场化选聘力度，同时鼓励现有经理层人员进入职业化管理范畴，进一步畅通“进口”“出口”关。

改革变革再深入，必须加快市场化运行步伐。进一步引入市场化机制，健全完善“以效益为中心”“以结果论英雄”“追求价值长期有效增长”的考核体系，坚决做到“业绩考核、奖罚分明”。要持续引深“三项制度”改革。真正在集团上下形成一整套干部公开竞聘、竞争上岗、“能上能下”，员工公开招聘、合同编号、“能进能出”，薪酬向生产一线和技术岗位倾斜，贡献不同、待遇不同，“能高能低”的运营机制。要加快任期制和契约化管理。以各级经理层为重点，深入推进任期制和契约化管理，进一步加快去行政化步伐。要落实职业经理人制度。坚持“市场化选聘”“差异化薪酬”和“市场化退出”机制，加快职业经理人制度的推广落地，注重通过制度化方式对其依法履职予以保障，注重职业经理人业绩目标与企业经营目标相统一，不能单独加码，避免造成管理混乱。

改革变革再深入，必须聚焦全面变革。变革创新才有出路。今年，我们要继续按照“三个三年三步走”战略坚定不移推进全面变革。要引深商业模式变革。进一步加强“煤钢焦”产业链供应链的协同发展，实施更大范围、更广领域、更深层次的产业链融合，通过股权置换、控参股等方式，补链延链强链，孵化和培育新项目、新业态。通过商业模式变革，进一步提升服务市场、服务客户能力，进一步持久为客户创造价值，与客户共生、共创，共享未来，打造高质量发展的良好生态圈。要引深盈利模式变革。加大“向资本要效益”工作力度，将资产证券化工作列入工作专班，按照三年规划安排，倒排时间、强力推进。加大“向监督要效益”工作力度，将全方位监督体系聚焦到精益化管理过程中来，同时发挥好“蓝军”督查机制，对上监督集团公司制度办法的可行性，对下监督基层单位安全环保、经营管理、党建统领等各方面工作，提出具有穿透力的意见建议，真正为企业“把脉问诊”。要引深培训模式变革。对过去一年教育培训工作进行“回头看”，回顾总结、优化提升，推动课程体系升级、培训方式升级、管理模式升级，更好适应全方位推动高质量发展要求。

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。今年是党的二十大召开之年，是全省上下全方位推动高质量发展的关键一年，是新焦煤第一个“三年三步走”的“实干见效年”。各级各单位务必贯彻落实好“改革变革再深入”各项安排部署，向改革要活力，向变革要动力，以“赶考”的昂扬状态，赓续奋斗，攻坚克难，蹄疾步稳、勇毅笃行，为在全方位推动新焦煤高质量发展中圆满完成首个“三年三步走”战略目标、全面开启第二个“三年三步走”新篇章提供有力的体制机制支撑。

（编辑：文草丽）